--- From: Juergen Buchmueller <pullmollat_private> To: Declan McCullagh <declanat_private> Subject: About the "Big Eavesdropping Attack" in Germany Date: Wed, 25 Jun 2003 15:49:35 +0200 -----BEGIN PGP SIGNED MESSAGE----- Hash: SHA1 Hi Declan, I thought it might be interesting what the German Data Protection Officers have sent out as a "joint opinion". I tried to translate it for you - I don't know the best translation for some terms (IANAL), so if you know better, please fix my mistakes in the text where you see fit. This is not an official translation. I only hope to have rephrased the text in a way that does not change the intention. You might want to contact the ULD yourself. Regards, Juergen Buchmueller ********** Original ********** 25. Juni 2003 P R E S S E M I T T E I L U N G Stellungnahme zu den Verfassungsbeschwerden gegen den Großen Lauschangriff Am 1. Juli 2003 findet beim Bundesverfassungsgericht die mündliche Verhandlung zu den Verfassungsbeschwerden gegen den so genannten Großen Lauschangriff statt. Beim Großen Lauschangriff kann die Polizei Gespräche in Privatwohnungen mit Hilfe von Wanzen abhören. In einer Stellungnahme zu den Verfassungsbeschwerden kommt das Unabhängige Landeszentrum für Datenschutz Schleswig-Holstein gemeinsam mit mehreren anderen Datenschutzbeauftragten zu dem Ergebnis, dass die Regelungen zum Großen Lauschangriff verfassungswidrig sind. Dies folge aus einer ganzen Reihe von Erwägungen. So liege sowohl ein Verstoß gegen die Menschenwürde als auch gegen den Kerngehalt des allgemeinen Persönlichkeitsrechts und des Schutzes der Unverletzlichkeit der Wohnung vor. Die Belauschung von Gesprächen selbst aus der Intimsphäre von Eheleuten verstoße außerdem gegen den grundrechtlichen Schutz der Ehe. Auch die Ausgestaltung des Großen Lauschangriffs auf gesetzlicher Ebene sei in mehrfacher Hinsicht verfassungswidrig. Die Erforderlichkeit für die Bekämpfung der Organisierten Kriminalität sei nicht durch eine objektive Rechtstatsachenanalyse belegt. Einer solchen Analyse hätte es umso mehr bedurft, als erst kurz zuvor in den Jahren 1992 und 1994 umfangreiche Gesetzesverschärfungen mit dieser Zielsetzung eingeführt worden sind, deren Effizienz niemand überprüft habe. Der Straftatenkatalog für die Durchführung von Großen Lauschangriffen gehe weit über die Organisierte Kriminalität hinaus. Der Schutz der strafprozessualen Aussage und Zeugnisverweigerungsrechte sei völlig unzureichend. Die permanente Verlängerung von Großen Lauschangriffen sei ohne große Hürde möglich. Die Betroffenen würden auch im Nachhinein nur unzureichend, in vielen Fällen gar nicht unterrichtet. Die Zweckbindung der Daten sei lückenhaft. Der erste Erfahrungsbericht der Bundesregierung zum Großen Lauschangriff belege eindrucksvoll, dass das Instrument bislang überwiegend zur Bekämpfung von Betäubungsmittel und Tötungsdelikten eingesetzt worden ist. Der Bezug zur Organisierten Kriminalität konnte nicht hergestellt werden. In 58% der Fälle hat das Abhören überhaupt keine Erkenntnisse für das jeweilige Ermittlungsverfahren erbracht. Daraus sei der Schluss zu ziehen, dass der Große Lauschangriff nicht wirklich erforderlich sei und bislang auch nur mäßige Erfolge gebracht habe. Dies rechtfertige nicht die Aushöhlung fundamentaler Grundrechte von der letztendlich jeder in Deutschland betroffen sein kann. Der Wortlaut der Stellungnahme, die von den Datenschutzbeauftragten der Länder Berlin, Brandenburg, Bremen, Hamburg, MecklenburgVorpommern, Niedersachen und NordrheinWestfalen unterstützt wird, ist veröffentlicht unter http://www.datenschutzzentrum.de/material/themen/lausch/lsch_st3.htm Weitere Informationen können Sie erhalten beim: Unabhängigen Landeszentrum für Datenschutz Schleswig-Holstein Holstenstraße 98 / 24103 Kiel Telefon: 0431/9881200 / Telefax: 0431/9881223 E-Mail: mailat_private Homepage: http//:www.datenschutzzentrum.de ********** Translation ********** 25. Juni 2003 P R E S S - R E L E A S E Opinion regarding the commencement of action at the German Constitutional Court against the "Big Eavesdropping Attack" On July, 1st 2003 there will be a Constitutional Court hearing about the claims against the so-called "Big Eavesdropping Attack" (Grosser Lauschangriff). If such an attack is allowed, police can install bugs in private residences to eavesdrop the communications. In a joint statement about the commencement of action the ULD (Independent County Bureau for Data Privacy, Schleswig-Holstein), together with several Data Protection Officers, comes to the conclusion that the regulations regarding the "Big Eavesdropping Attack" are unconstitutional. This would immediately follow out of a series of considerations. Firstly, there is a clear breach of Human Dignity that is guaranteed in the UCHR and the German Constitution, too. Furthermore the core of the constitutionally guaranteed right of the "sanctities of one's home" were violated. Eavesdropping private communications, and even that of married people, also breaches the constituonal guarantee of the superior protection of the marital status. Also, the design of the "Big Eavesdropping Attack" on the legislative level was in many directions unconstitutional. The said requirement to fight "organized crime" is not confirmed by any "law actuality analysis" (Rechts Tatsachen Analyse). Such an analysis would have been required especially because only in 1992 and 1994 there were accentuations of laws in that area, which have yet to be verified efficiency-wise by anyone. The catalogue of felonies giving reason for starting a "Big Eavesdropping Attack" lists far more than just felonies being part of the organized crime. The protection of one's right in in-court statements and the right to refuse to give evidence are completely insufficient. The permanent prolongation of an eavesdropping would be possible for the law-enforcing agencies without any obstacles. The persons involved in the eavesdropping would be informed afterwards -- insifficiently, in many cases not at all. And finally the predetermnation of the resulting data of an investigation for a specific purpose was patchy, too. The first report of the Federal Government about the "Big Eavesdropping Attack" would impress before all with the statement that the instrument until now was mostly used in cases of violation of the drug or homicide laws. A relation to the organized crime could not be liaised. In 58 percent of the cases the wiretapping or eavesdropping did not result in any insights at all for the prosecution in question. As a consequence everyone should agree that the "Big Eavesdropping Attack" is not really necessary, since it did not bring any prosperities for the criminal prosecution. It would in no case justify the undermining of fundamental rights, which everyone in Germany would possibly have to suffer from. The exact wording (German) of the opinion, which was supported by the Data Protection Officers of the counties of Berlin, Brandenburg, Bremen, Hamburg, Mecklenburg-Vorpommern, Niedersachsen and Nordrhein-Westfalen is to be found at: http://www.datenschutzzentrum.de/material/themen/lausch/lsch_st3.htm For more information please contact: Unabhängigen Landeszentrum für Datenschutz Schleswig-Holstein Holstenstraße 98 / 24103 Kiel Telefon: 0431/9881200 / Telefax: 0431/9881223 E-Mail: mailat_private Homepage: http//:www.datenschutzzentrum.de -----BEGIN PGP SIGNATURE----- Version: GnuPG v1.2.2 (FreeBSD) iD8DBQE++ah1AGdnjVAgbGsRAv27AKCF1SEbaGv6z7AxjtTJl8UUwetlJACdE97r FqZyvCWIMVkA0NykFuSDU7w= =7yFd -----END PGP SIGNATURE----- ------------------------------------------------------------------------- POLITECH -- Declan McCullagh's politics and technology mailing list You may redistribute this message freely if you include this notice. ------------------------------------------------------------------------- To subscribe to Politech: http://www.politechbot.com/info/subscribe.html This message is archived at http://www.politechbot.com/ Declan McCullagh's photographs are at http://www.mccullagh.org/ Like Politech? 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